在眾多民生實(shí)事中，垃圾分類是群眾尤為在意的“關(guān)鍵小事”。近日，河南省省長王凱簽署第209號(hào)省政府令，《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式公布，將于2022年3月1日起施行。《辦法》對(duì)生活垃圾從源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸與分類處理各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位進(jìn)行了規(guī)范。
  鼓勵(lì)建設(shè)城市生活垃圾資源循環(huán)利用園區(qū)
  《辦法》明確，縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市生活垃圾主管部門，編制城市生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。確定的城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。
  鼓勵(lì)相鄰地區(qū)統(tǒng)籌城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)跨區(qū)域共建共享各類城市生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和綜合處理方式，建設(shè)城市生活垃圾資源循環(huán)利用園區(qū)。
  新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目，公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位，配套建設(shè)城市生活垃圾分類收集設(shè)施。
  減少城市生活垃圾產(chǎn)生 源頭減量鼓勵(lì)循環(huán)利用
  垃圾分類要做好，源頭減量很重要。《辦法》提到，鼓勵(lì)使用可再生、可降解、可循環(huán)利用等有利于城市生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品；推行凈菜上市；快遞、電子商務(wù)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供和使用綠色包裝；鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品；機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品。
  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)收集容器內(nèi)
  在分類投放環(huán)節(jié)，采用“四分法”，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。《辦法》提出，要發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄，規(guī)范垃圾收集容器的圖文標(biāo)識(shí)、顏色等。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)收集容器內(nèi)。鼓勵(lì)通過示范宣傳、樹立典型、通報(bào)表揚(yáng)等方式，引導(dǎo)單位和個(gè)人正確投放城市生活垃圾。
  同時(shí)，建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任區(qū)制度，明確管理責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任。
  垃圾分類投放后 不得混合收集、運(yùn)輸和處理
  在分類收集和分類運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要求主管部門組織對(duì)廚余垃圾、其他垃圾實(shí)行每日分類收集、分類運(yùn)輸，對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行預(yù)約或者定期分類收集、分類運(yùn)輸。垃圾分類投放后，禁止混合收集、運(yùn)輸和處理。
  在分類處理環(huán)節(jié)，《辦法》明確：廚余垃圾通過生化處理、制沼、堆肥技術(shù)或者其他無害化方式處理和利用；可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再生資源利用處理；有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理，其中屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理企業(yè)進(jìn)行處理；其他垃圾采取焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
  垃圾分類市場(chǎng)化運(yùn)作 實(shí)現(xiàn)多方共贏
  河南創(chuàng)新形式，將生活垃圾分類實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作。《辦法》提到，建立全域、全時(shí)、全鏈條分類處理市場(chǎng)體系，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類領(lǐng)域投資、建設(shè)和運(yùn)營，逐步提高生活垃圾處理水平。支持建設(shè)以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及技術(shù)研發(fā)基地。推動(dòng)生活垃圾協(xié)同處理與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有效銜接，逐步提高生活垃圾處理水平。
  此外，《辦法》明確要求，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育，普及生活垃圾分類知識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與生活垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)、示范、監(jiān)督。