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  上月22日，《衢州市工業(yè)固體廢物管理若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）經(jīng)浙江省十三屆人大常委會第三十三次會議審議批準(zhǔn)，將于2022年5月1日起施行。
  《若干規(guī)定》共20條，以保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為主要宗旨，遵循工業(yè)固體廢物源頭減量、綜合利用、全程監(jiān)管、就近處置的原則，對衢州市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置及相關(guān)管理活動做出了具體規(guī)定，目的是推動工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化。
  《若干規(guī)定》對各級政府的工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治職責(zé)予以明確。尤其指出市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入考核內(nèi)容，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好污染問題發(fā)現(xiàn)、制止、報告和配合處置等工作。同時，還規(guī)定了市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持工業(yè)固體廢物綜合利用項目建設(shè)，加強工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運體系建設(shè)。
  近年來，隨著“無廢城市”建設(shè)不斷深入，對提供工業(yè)固體廢物收運水平提出更高要求。《若干規(guī)定》要求縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運體系建設(shè)，合理布局工業(yè)危險廢物收集轉(zhuǎn)運中心和一般工業(yè)固體廢物二次分揀中心。鼓勵社會力量依法投資、建設(shè)、運營工業(yè)危險廢物收集轉(zhuǎn)運中心和一般工業(yè)固體廢物二次分揀中心。
  跨入“數(shù)字浙江”建設(shè)的新階段，衢州市工業(yè)固體廢物管理緊跟全省數(shù)字化改革步伐，在原有基礎(chǔ)上不斷完善。《若干規(guī)定》明確生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建立統(tǒng)一的工業(yè)固體廢物信息平臺，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物管理信息共享機制，鼓勵單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過工業(yè)固體廢物信息平臺建立臺賬、報送有關(guān)資料，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治全流程數(shù)字化管理。
  針對衢州市工業(yè)固體廢物領(lǐng)域的環(huán)境違法行為時有發(fā)生，甚至發(fā)生擅自傾倒、填埋工業(yè)固廢等惡性案件的現(xiàn)實情況，《若干規(guī)定》明確委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的情況進(jìn)行核實，依法簽訂書面合同。同時，強調(diào)“禁止任何單位和個人在農(nóng)用地和法律法規(guī)禁止的其他地點傾倒、堆放、丟棄、遺撒、貯存工業(yè)固體廢物。”并規(guī)定，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享。
  《若干規(guī)定》突出差異化管理，對重點監(jiān)管單位，要求在貯存場所內(nèi)及出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，保證設(shè)備正常運行，視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并且設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任條款。
  《若干規(guī)定》明確了工業(yè)固體廢物的核查程序，要求未明確危險屬性的工業(yè)固體廢物在鑒別完成前，不得按照一般工業(yè)固體廢物管理。
  工業(yè)固體廢物污染防治是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要領(lǐng)域，是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是黨的十九大要求著力解決的突出環(huán)境問題之一。衢州市制定《若干規(guī)定》，主要對國家法律法規(guī)中有關(guān)工業(yè)固體廢物管理方面的制度和措施進(jìn)行補充完善，并將我市工業(yè)固體廢物管理方面的一些做法納入法制化軌道，更加符合衢州的地方實際，體現(xiàn)了立法的實用性和科學(xué)性。