針對一季度較為嚴峻的環(huán)境空氣質量形勢，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室日前向3個地級城市人民政府發(fā)出環(huán)境空氣質量預警函，督促3地市嚴格落實大氣污染防治各項舉措。
  據(jù)了解，這是今年以來寧夏回族自治區(qū)首次同時向3個地級市政府發(fā)空氣質量預警。
  重污染天數(shù)同比明顯增加
  寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳出具的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，銀川市、石嘴山市、吳忠市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)同比均有不同程度的減少，剔除沙塵天氣影響，重污染天數(shù)同比都有增加，PM2.5、PM10濃度同比都有上升。
  其中，銀川市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為73.3%，同比下降3.4個百分點，在全區(qū)各地市下降幅度最大；PM2.5、PM10平均濃度為50微克/立方米、89微克/立方米，同比分別上升47.1%和8.5%。石嘴山市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為67.8%，同比下降2.2個百分點；PM2.5、PM10平均濃度為51微克/立方米、94微克/立方米，同比分別上升18.6%和2.2%。吳忠市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為71.1%，同比下降1.1個百分點；PM2.5、PM10平均濃度為54微克/立方米、92微克/立方米，同比分別上升50%和16.5%，在全區(qū)5個地市中上升幅度均為最大。
  就一季度監(jiān)測數(shù)據(jù)而言，被預警地市與自治區(qū)下達的年度目標相比差距很大。與2021~2022年冬春季大氣污染防治攻堅第二階段(今年一季度)環(huán)境空氣質量改善建議目標相比，優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5和PM10濃度三項指標均遠未達到預期。
  “被預警的地市環(huán)境空氣質量沒有變好反倒變差。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處負責人表示，2022年自治區(qū)確定的環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例目標為83%，但一季度全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例僅為73.8%，后續(xù)8個月(共275個自然天)要保住236.6個優(yōu)良天才能夠完成年度目標。因此，要完成年度目標任務，形勢非常嚴峻。
  氣象等因素致污染物難擴散
  今年年初印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)空氣質量改善“十四五”規(guī)劃》指出，寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，三面環(huán)沙、干旱少雨，環(huán)境質量敏感度高，沙塵、不利氣象等因素對空氣質量影響大。
  來自自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，寧夏全境共出現(xiàn)2次強沙塵天氣，PM10小時濃度最大值出現(xiàn)在3月5日~18日的沙塵過程當中，為1424微克/立方米，超過國家二級標準8.5倍。PM2.5小時濃度最大值出現(xiàn)在1月9日，為401微克/立方米。
  沙塵“光顧”寧夏的次數(shù)雖然不多，但強度同比都有不同程度的上升。分析顯示，受持續(xù)靜穩(wěn)天氣、沙塵傳輸及沙塵氣團滯留、回流等天氣現(xiàn)象影響，特別是寧夏中北部多次出現(xiàn)持續(xù)時間較長的污染過程，是被預警地市優(yōu)良天數(shù)減少、顆粒物不降反升的主要原因之一。
  記者翻閱寧夏環(huán)境空氣質量“日歷”發(fā)現(xiàn)，今年1月，全區(qū)污染天之多為近3年同期之最；除固原市外，寧夏其他地市一個月內(nèi)先后2次啟動重污染天氣黃色預警和Ⅲ級應急響應。1月份，寧夏先后兩次召開大氣污染防治攻堅行動調度會。這些均為近年來少見。
  同時，工業(yè)企業(yè)排放也有所“貢獻”，今年一季度，全區(qū)共立案查處工業(yè)企業(yè)84家、查封6家、行政處罰36家；向各類建筑工地下發(fā)整改通知單149份；查處無照銷售散煤行為2起；對8家涉汽塵的單位下達限期整改通知書。發(fā)現(xiàn)并制止焚燒火點310余處，立案查處9起。
  高標準打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
  “一季度其他地市PM2.5平均濃度均有不同程度的上升，但此次被預警地市環(huán)境空氣質量下滑更為嚴重，致使完成年度目標任務形勢變得更加嚴峻，必須拉響環(huán)境空氣質量警報。”寧夏生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處負責人指出。
  今年是全面實施全區(qū)環(huán)境空氣質量改善“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，同時，“高標準打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”也被列為今年全區(qū)“四大標志性攻堅戰(zhàn)”之一。分管生態(tài)環(huán)境保護工作的寧夏回族自治區(qū)副主席劉可為近日也在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳呈報的《2022年1~3月全區(qū)環(huán)境質量總體狀況》上批示，要重視PM2.5濃度不降反升的問題。
  此次寧夏發(fā)出預警函，要求被預警地市充分認清形勢的嚴峻性，把推動環(huán)境空氣質量持續(xù)改善當成一項重要的政治任務來抓，認真組織實施大氣污染防治工作，確保認識到位、行動到位、措施到位，克服不利氣象因素影響，堅決扭轉不利局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會勝利召開。要全面客觀分析一季度污染天氣過程成因及應對工作取得的成效和存在的問題，特別是PM2.5濃度大幅上升問題，認真查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定強有力的政策措施，果斷施策、分類施策、精準施策，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保順利完成年度環(huán)境空氣質量改善目標任務。
  此外，要壓緊壓實大氣污染防治工作責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，進一步強化屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，政府分管領導要靠前指揮、加強調度，行業(yè)主管部門要落實責任、形成合力，還要采取通報、約談、問責等機制壓實各方責任，推動大氣污染防治任務有力有效落實。預警函要求被預警地市要向寧夏回族自治區(qū)領導小組辦公室報送落實情況。
  記者注意到，近年來，寧夏已經(jīng)把空氣質量預警作為常態(tài)化工作手段，及時關注各地環(huán)境空氣質量變化，及時通報及時督辦，提前預警提前發(fā)力，確保大氣污染防治各項措施落到實處。