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河北城鄉生活垃圾收運處理水平再提升
(時間:2022/8/19 11:18:28)

  日前,河北省住房和城鄉建設廳制定出臺多項措施,強化全省城鄉生活垃圾收集運輸全過程監管,進一步提升生活垃圾收集處理水平,促進城鄉人居環境改善。
  壓實部門責任 加大管理力度
  省住房和城鄉建設廳要求,農村生活垃圾主管部門要嚴格按照農村生活垃圾收轉運體系全覆蓋的要求,切實加強農村生活垃圾管理,應根據生活垃圾焚燒處理設施運行情況,優化收集轉運設施布局,充分發揮設施設備作用,做到“應收盡收”。各地農村生活垃圾主管部門對承擔生活垃圾收轉運工作的專業公司,應簽訂委托合同,實行運行費用與轉運數量、服務質量掛鉤,并對專業公司日常作業情況進行監督考評。
  市級環境衛生主管部門、農村生活垃圾主管部門在城鄉生活垃圾治理中要厘清作業界限,尤其對城中村、城邊村、農村中的國有土地、城鄉接合部等特殊區域明確責任分工。經協商仍無法確定的責任區域,要及時呈報屬地政府進行明確,杜絕責任“空白”地帶。有條件的地區可采取政府購買服務的模式,由一家環衛專業化公司負責整個縣域的清掃收運,有效防止作業界面不清的情況發生,提升整體作業質量。
  市級環境衛生主管部門應會同農村生活垃圾主管部門結合各自作業范圍和人口數量,對全市(包括城市和農村)生活垃圾產生量進行核定,定期對垃圾處理量進行核查和評估,出現異常情況的要查明原因,發現非法填埋、傾倒等問題的要依法依規追究責任。
  探索“廠網結合”服務模式 提升收運處理水平
  各地可根據與原環衛清掃保潔企業合同期限、作業水平等情況,積極探索生活垃圾焚燒處理廠參與前端收運體系工作,垃圾焚燒企業與環衛清掃保潔企業可采取互相參股等方式進行合作,實現“廠網結合”環衛管理模式,提升垃圾收集水平,延長垃圾焚燒企業產業鏈條,拓寬收益渠道。
  市級環境衛生主管部門、農村生活垃圾主管部門是生活垃圾無害化處理監管責任主體,要嚴格管理垃圾收運、處置環節,直接與垃圾焚燒企業簽訂處置合同,嚴禁委托合同外“第三方”企業負責生活垃圾處置。要定期對垃圾運輸、處置情況進行監督檢查,杜絕“第三方”企業違規擾亂市場。
  利用信息化手段 推動實現全過程監管
  省住房和城鄉建設廳要求,市級環境衛生主管部門、農村生活垃圾主管部門充分利用“省數字城鄉建設管理業務監督服務系統”“省生活垃圾焚燒廠智能管控平臺”等既有管理平臺,對城市環衛保潔、農村生活垃圾收集轉運過程進行監管,同時全面掌握生活垃圾轉運設施、處理設施的建設運行情況,確保設施規范穩定運行,利用信息化實現對全域城鄉生活垃圾管理工作的指導監督、統籌協調和綜合評價。
  除此之外,各地環境衛生主管部門、農村生活垃圾主管部門還可以探索利用大數據、人工智能、物聯網、互聯網等技術手段,建設具備實時監控、視頻取證等功能的信息化監管平臺,統計分析生活垃圾類別、數量、去向等信息,逐步實現來源追溯、車載稱重、路線追蹤、處理監督等全過程監管。
  注重宣傳教育 倡導文明生活方式
  各地加強城鄉生活垃圾收集、轉運、處理的宣傳引導,提高市民村民規范投放生活垃圾的意識,利用報刊、廣播、電視、網絡、移動終端等各類媒體以及樓宇廣告、戶外大屏、公交車(出租車)電子屏等宣傳載體,普及生活垃圾分類法律法規和科學知識,增強群眾的生活垃圾源頭減量、分類意識。
  農村要注重建立農民群眾全過程參與的工作機制,組織村民定期打掃庭院和房前屋后衛生,制定村民環境衛生行為準則或將有關內容寫入村規民約,明確村民自覺維護公共環境的義務。建立環境衛生理事會等群眾自治組織,定期開展環境衛生檢查,開展評星亮丑等活動,對規范投放垃圾的農戶和工作質量較高的保潔員給予獎勵,樹立科學文明生活方式榜樣。



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