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| 山東11部門聯合印發意見推進生活垃圾分類 |
| （時間:2021-7-23 11:03:36） |
為進一步加強山東省城鄉生活垃圾分類工作，近日，省住房城鄉建設廳、省委宣傳部、省發改委、省教育廳、省科技廳、省生態環境廳、省農村農業廳、省商務廳、團省委、省婦聯、省機關事務管理局等11個部門聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確了全省垃圾分類工作的目標，到2021年底，濟南、青島、泰安等重點城市進一步完善生活垃圾分類處理系統，實現生活垃圾回收利用率持續提升;到2022年底，各設區城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他縣(市、區)至少有1個街道(鎮)基本建成生活垃圾分類模范片區;到2025年底，各設區城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，全省城市生活垃圾回收利用率達到35%以上，全省50%以上的縣(市、區)基本建成城鄉生活垃圾分類模范縣。
《意見》提出了五大工作舉措，從建立全過程分類體系、推進模范試點建設、推動全社會習慣養成、形成長效保障機制、健全組織領導體制5個方面系統深入推進生活垃圾分類工作。
(一)建立全過程分類體系。一要明確分類標準。城市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進行分類。二要推動源頭減量。落實限制商品過度包裝的有關規定，禁止或限制、淘汰部分一次性塑料制品的生產，推行凈菜上市，倡導“光盤行動”，推動無紙化辦公。三要完善分類投放收集系統。分區域合理設置分類投放收集設施，推廣“撤桶并點+定時定點分類投放+指導員監督指導”的分類投放模式。四要完善分類運輸系統。合理確定收運站點、頻次、時間和線路，配足標識規范、清晰的分類運輸車輛，加大監管力度，防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運”等。五要提升分類處理能力。科學布局生活垃圾焚燒飛灰處置設施，有序推進廚余垃圾處理設施建設，統籌規劃建設固體廢物綜合處置基地，推廣靜脈產業園建設。六要強化分類處理產品資源化利用。選擇適宜技術路線和處理方式合理利用廚余垃圾，統籌規劃建設可回收物集散場地和分揀處理中心。
(二)推進模范試點建設。一要加強公共機構示范帶動。機關、事業單位和國有企業帶頭落實生活垃圾分類要求，起到示范引領作用。二要深化城鄉試點模范創建。選擇適合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，推進創建模范村莊、模范鄉鎮，建成一批可復制、可推廣的城鄉生活垃圾分類處理模式。
(三)推動全社會習慣養成。一要引導群眾普遍參與。強化基層黨組織領導作用，統籌居(村)民委員會、業主委員會、物業單位力量，引導單位、家庭和個人依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務。二要切實從娃娃抓起。強化幼兒園和各級各類學校教育，持續開展“垃圾分類進校園”活動，深入推行“小手拉大手”等活動。三要健全社會服務體系。鼓勵企業積極參與生活垃圾分類工作，運用互聯網、物聯網等新技術，探索建立全省再生資源綜合利用公共服務(大數據)平臺，推進生活垃圾分類相關產業發展。四要營造全社會參與的良好氛圍。組織各類新聞媒體開展生活垃圾分類宣傳教育和典型選樹，建設一批生活垃圾分類模范教育基地，加強行業培訓，共同推進生活垃圾分類。
(四)形成長效保障機制。一要完善政策法規體系。加快省級立法進程，各設區市加快制定生活垃圾分類相關法規或規章，細化生活垃圾分類管理要求和技術標準，建立健全生活垃圾分類法規體系。二要加大資金保障力度。統籌安排預算支持生活垃圾分類系統項目建設及運營，落實相關稅收優惠，吸引社會資本參與。三要提升科技支撐能力。加強技術研究，重點解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處理、滲濾液處理、廚余垃圾處理等方面的技術創新問題。四要加強成效評估。建立健全生活垃圾分類工作成效評估機制，綜合采取專業督導調研、第三方評估等方式對相關落實情況開展評估。
(五)健全組織領導體制。一要建立工作責任制。健全完善省級城鄉生活垃圾分類工作協調機制，統籌推進全省生活垃圾分類管理工作，及時研究解決推進生活垃圾分類工作中遇到的問題。二要堅持黨建引領。將生活垃圾分類工作納入基層黨建工作和各類文明創建工作，引導廣大黨員積極參加社區生活垃圾分類志愿服務活動。三要健全管理協同機制。將生活垃圾分類作為基層治理的一項長期的重要工作來抓，形成合力，使工作落到基層，深入群眾，構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系。
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