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我國(guó)修法進(jìn)一步加強(qiáng)噪聲污染防治
(時(shí)間:2021-8-17 15:39:59)
  噪聲污染與人民群眾息息相關(guān),越來(lái)越成為社會(huì)和廣大人民群眾關(guān)心的問(wèn)題。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議17日審議修訂環(huán)境噪聲污染防治法的議案。其中草案針對(duì)當(dāng)前噪聲管理中存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)分類(lèi)管理,同時(shí)明確法律責(zé)任,加大處罰力度。
  據(jù)了解,現(xiàn)行環(huán)境噪聲污染防治法自1997年3月1日起施行,2018年對(duì)個(gè)別條款作出修正。20多年來(lái),我國(guó)噪聲污染防治的形勢(shì)已發(fā)生了重大變化,環(huán)境噪聲污染防治法已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,亟需修改完善。
  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,噪聲污染防治狀況也隨之發(fā)生了重大改變,污染區(qū)域由城市擴(kuò)展到了農(nóng)村,高鐵、城市軌道交通等新型噪聲源不斷出現(xiàn),室外活動(dòng)噪聲、室內(nèi)噪聲污染也日益多發(fā)、多樣。環(huán)保熱線(xiàn)舉報(bào)平臺(tái)中噪聲投訴長(zhǎng)期居高不下,位居各污染要素的第2位,僅次于大氣污染。
  全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員高虎城在作修訂環(huán)境噪聲污染防治法的說(shuō)明時(shí)介紹,此次法律修訂刪除原法名稱(chēng)中的“環(huán)境”二字,將《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改為《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,更加明確法律規(guī)范對(duì)象僅限于人為噪聲,法律名稱(chēng)的修改不影響對(duì)噪聲污染防治行為的嚴(yán)格要求。
  草案增加了噪聲污染的防治對(duì)象,擴(kuò)大了法律適用范圍,如交通運(yùn)輸噪聲里增加了城市軌道交通運(yùn)輸噪聲,擴(kuò)展法律適用的地域范圍,將工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲僅適用于城市市區(qū)的規(guī)定,修改擴(kuò)展至農(nóng)村地區(qū)。
  源頭防控是噪聲污染防治最有效的方法之一。草案強(qiáng)化源頭防控要求,完善產(chǎn)品噪聲限值制度,增加工業(yè)噪聲、交通運(yùn)輸噪聲規(guī)劃控制要求,增加環(huán)境振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)和措施要求,從源頭上防治噪聲污染。
  草案針對(duì)突出問(wèn)題,加強(qiáng)噪聲分類(lèi)管理,如對(duì)社會(huì)生活噪聲,規(guī)定在公共場(chǎng)所開(kāi)展娛樂(lè)、健身等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域和時(shí)段等規(guī)定。
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