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投訴占比攀升后新規頻頻亮相,惡臭治理春天還有多遠
(時間:2019-5-15 9:43:04)

   盛夏愈發臨近的同時,惡臭異味污染的投訴也開始“熱”了起來。
   據中國環保舉報管理平臺統計,惡臭異味問題占2018年全國大氣污染舉報逾40.58%,盛夏時節尤為突出。尤其在北上廣深等經濟發達、人口密度大的區域,夏季對惡臭異味的投訴甚至占到大氣污染舉報的28.69%。更長遠地看,自2016年中央環保督察以來,全國各地惡臭/異味擾民案件屢見不鮮,惡臭異味擾民問題已成為環保督察的重點內容之一。
   惡臭污染來源廣泛,涉及的行業眾多,誠如黑臭水體以及部分垃圾填埋場、污水處理廠、化工廠、養豬場等都會有惡臭氣體產生。在一些行業如化工、制藥、工業涂裝等,往往能檢測出幾十種氣味物質,在這種情況下,一旦發生惡臭擾民的情況,尤其是多個污染源(企業)相互影響的情況下,溯源工作就顯得尤其困難。而線源、面源、散發源,且各類污染源排放的惡臭污染物不相同,增加了惡臭異味污染的復雜性和管理的難度。
   從排放企業的角度來看,不同類型的物質,分子結構中具有不同的“發臭團”,使各類惡臭異味物質呈現不同的氣味性質。不同的惡臭控制技術適用范圍不同,去除效果受惡臭排放源排放物質種類、排放濃度大小、排放參數等因素影響。加之,企業普遍缺乏不同來源廢氣排放特征的認識,在技術選擇上存在很大的盲目性,致使很大一部分的治理項目效果不佳,反復治理情況嚴重。
   迄今,惡臭污染管理主要依據《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-93),而我國生態環境形勢已經發生了很大變化。“管理規定簡單、引用的監測分析方法落后,分區執行不同排放限值有失公平原則,污染物項目數量亟待增加和惡臭污染物排放控制要求寬是現行標準的問題。” 2018年底,生態環境部發布《惡臭污染物排放標準(征求意見稿)》,涉及加嚴8種污染物限值、完善排放及監測要求等七方面內容。

   其中,此次《標準》取消了標準分級,所有區域執行統一的濃度限值。不再根據排氣筒高度執行不同的臭氣濃度排放限值,統一執行1000的標準。同時,調整了排氣筒高允許排放速率的計算方法,使用內插法計算排氣筒高允許排放速率。完善了污染物排放控制要求和監測要求,強化了惡臭污染物排放單位的主體責任。
   此外,升級版《惡臭污染環境監測技術規范》對環境空氣及各類惡臭污染源(包括水域)排放的惡臭污染監測全過程進行了規定。在眾多業界人士看來,目前關于惡臭的排放標準、監測方法標準、監測技術規范和實驗室建設規范,已經初步形成一套較為完整的技術體系。生態環境部環境標準所武雪芳表示,國家有關的環保標準已經達到了1900項,上海等地也制定了關于惡臭污染的地方標準。 
   挑戰也意味著機遇。上述標準將給予現有企業1-2年的過渡期,為相關企業進行技術改造以全面達到新標準要求預留合理時間。而這也意味著,惡臭治理行業有望在未來一段時間內開始保持高景氣度。隨著廢氣電力領域逐漸進入飽和期,惡臭污染催生的治理、監測和監管等領域也將隨之坐擁千億量級投資空間。

 

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