為推進(jìn)我市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)我市裝配式建筑專家管理工作，落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào)）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（粵建科〔2022〕99號(hào)）《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025）》（深建設(shè)〔2022〕18號(hào)）等文件要求，市住房建設(shè)局在認(rèn)真總結(jié)《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》（深建規(guī)〔2018〕9號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱：原《專家管理辦法》）實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分調(diào)研、專家論證，結(jié)合我市裝配式建筑專家管理實(shí)際情況，對(duì)原《專家管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成新修訂《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱：新修訂《專家管理辦法》），現(xiàn)解讀如下：
  一、修訂背景
  2018年8月21日市住房建設(shè)局印發(fā)原《專家管理辦法》，為深圳市裝配式建筑專家的管理提供了明確指導(dǎo)，為我市裝配式建筑提供智力支撐。原《專家管理辦法》實(shí)施的有效期為2023年10月1日，亟需根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件的最新要求，結(jié)合實(shí)施過程中遇到了一些問題，對(duì)原《專家管理辦法》進(jìn)行修訂，修訂后繼續(xù)以規(guī)范性文件實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)我市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。
  二、修訂的必要性
  一是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市裝配式建筑發(fā)展政策的必然要求
  《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào)）提出要大力培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)人才，壯大設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等方面人才隊(duì)伍；《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（粵建科〔2022〕99號(hào)）提出要加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。修訂原《專家管理辦法》將進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的政策文件對(duì)裝配式建筑專業(yè)人才建設(shè)的要求，規(guī)范和加強(qiáng)我市裝配式建筑專家管理。
  二是深圳市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要
  2022年10月，市住房建設(shè)局印發(fā)的《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025）》明確提出要健全我市人才體系，“吸納信息化、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的專業(yè)人才，充實(shí)裝配式建筑專家?guī)臁保�《專家管理辦法》是我市裝配式建筑專家管理的核心政策文件，修訂原《專家管理辦法》可以擴(kuò)充專家領(lǐng)域，有利于提高專家的服務(wù)水平和發(fā)揮專家在多學(xué)科、多專業(yè)、多領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì)，為裝配式建筑的高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的專家支撐。
  三是原《專家管理辦法》實(shí)施過程中遇到的問題需要修訂及完善
  原《專家管理辦法》發(fā)布實(shí)施以來，我市裝配式建筑專家人數(shù)從最初的117人增加至270人，并在實(shí)施過程中遇到了一些問題：專家入庫(kù)門檻偏低；專家入庫(kù)、出庫(kù)程序亟需完善；專家監(jiān)督和管理制度不健全等。考慮到原《專家管理辦法》即將于2023年10月到期，為了讓裝配式建筑技術(shù)服務(wù)工作更有針對(duì)性、有效性、實(shí)用性，全維度為深圳市裝配式建筑項(xiàng)目進(jìn)行“技術(shù)護(hù)航”，對(duì)原《專家管理辦法》進(jìn)行修訂及完善。
  三、修訂的重點(diǎn)內(nèi)容
  新修訂《專家管理辦法》主要有五章、二十六條，相較原《專家管理辦法》共新增條款一條，主要對(duì)四個(gè)方面予以完善：
  一是擴(kuò)充了專家領(lǐng)域，拓展了專家申請(qǐng)入庫(kù)的專業(yè)類別，增加信息化、智能制造、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的專家專業(yè)類別。
  二是完善了專家入庫(kù)條件和程序，對(duì)不同類別專家申請(qǐng)入庫(kù)的條件均作出了明確的要求，提高和拓寬專家入庫(kù)的專業(yè)條件，增加資深專家認(rèn)定條件；入庫(kù)程序由原《專家管理辦法》的“申請(qǐng)-初審-知識(shí)考核-公示-入庫(kù)”優(yōu)化為新修訂《專家管理辦法》的“申請(qǐng)-初審-專業(yè)能力測(cè)評(píng)-遴選-公示-入庫(kù)”。
  三是新增了專家分級(jí)管理、抽取、專家等級(jí)評(píng)價(jià)等多項(xiàng)制度，增加專家分級(jí)管理制度，將專家分為顧問專家、資深專家和普通專家；新增了項(xiàng)目組織裝配式建筑技術(shù)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)由主管部門抽選評(píng)審專家，專家組組長(zhǎng)由資深專家擔(dān)任；增加對(duì)專家的技術(shù)服務(wù)工作實(shí)行優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)制度，由市、區(qū)主管部門對(duì)其工作情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，并記入專家個(gè)人信息檔案。
  四是更加明確了專家的職責(zé)，新增“及時(shí)向主管部門反映專家工作過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為”和“及時(shí)向市主管部門書面告知個(gè)人信息變化情況”兩項(xiàng)義務(wù)。