只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提到更加重要的位置，下更大的氣力，做更大的努力，農(nóng)村環(huán)境才能得到根本性整治。1月14日，人大代表張德強(qiáng)討論時(shí)把重點(diǎn)放在了加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)上。

　　■現(xiàn)狀：農(nóng)村環(huán)境還需改善

　　農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題主要表現(xiàn)在：農(nóng)村地區(qū)處理和利用各類(lèi)污廢的基礎(chǔ)設(shè)施總體不足，廣泛分布的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污水處理和糞便綜合利用率較低；農(nóng)村地區(qū)生活污水基本未經(jīng)處理直接排放，生活垃圾也沒(méi)有做到無(wú)害化處理；清潔能源所占比例偏低，秸稈焚燒現(xiàn)象仍屢禁不絕，能源綜合利用率亟待大幅提高。

　　■擔(dān)憂(yōu)：機(jī)構(gòu)設(shè)置不對(duì)稱(chēng)

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作要更加注重加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，尤其是加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。 張德強(qiáng)說(shuō)，目前，我市各縣環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置與省市環(huán)保部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置不對(duì)稱(chēng)，業(yè)務(wù)對(duì)接經(jīng)常出現(xiàn)空白現(xiàn)象。同時(shí)，基層環(huán)保部門(mén)工作人員第一學(xué)歷為大專(zhuān)及大專(zhuān)以上的比例較少，環(huán)保專(zhuān)業(yè)的更少。大部分人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)靠崗位鍛煉獲得，從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)斷檔。“這些根本性問(wèn)題得不到很好解決，基層環(huán)保部門(mén)很難擔(dān)負(fù)起重任。”

　　■建議：加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)

　　基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，配合基層治理污染起到很重要作用。張德強(qiáng)建議，把省委、省政府出臺(tái)的環(huán)�！笆畠�(yōu)先”方針落到實(shí)處，使基層環(huán)保部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更加規(guī)范合理。另外，今后有計(jì)劃地從大中專(zhuān)畢業(yè)生中錄用環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員，補(bǔ)充力量。同時(shí)，在原環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基礎(chǔ)上，成立環(huán)境監(jiān)督局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理設(shè)置環(huán)境監(jiān)察分局或成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所。