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甘肅切實筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障 |
(時間:2023/8/29 11:22:22) |
全國生態(tài)環(huán)境保護大會勝利召開后,甘肅省從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和大會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。
統(tǒng)一思想行動,加快推進生態(tài)文明建設(shè)
甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開黨組(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹大會精神的通知,指導(dǎo)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,對標對表、深入貫徹。甘肅省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“三抓三促”行動緊密結(jié)合起來,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和大會精神上來。
緊密結(jié)合工作實際,把習(xí)近平總書記重要講話和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神貫徹到各項工作中來,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅決守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的底線,堅持探索創(chuàng)新,做好重大項目服務(wù)保障工作,協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,著力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍隊伍,為建設(shè)美麗甘肅、筑牢國家西部生態(tài)安全屏障作出更大貢獻。
同時,通過黨報黨刊、廣播電視和“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺集中推送報道,全方位、多角度、大力度宣傳解讀大會精神,廣泛宣傳新時代十年全國、全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護偉大成效,積極營造自覺學(xué)習(xí)貫徹落實大會精神,爭做習(xí)近平生態(tài)文明思想堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者的濃厚氛圍。
此外,甘肅審議通過《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》,全面部署生態(tài)文明建設(shè)各項工作,以實際行動貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神和習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,加快推進全省生態(tài)文明建設(shè)、筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。
嚴把項目準入關(guān)口,落實好雙碳政策體系
下一步,甘肅將以筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障為總目標,以推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理為總方向,以落實黃河國家戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略、“三北”工程戰(zhàn)略為總牽引,以實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程為總抓手,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園。
在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面,聚焦“好”的目標抓鞏固,堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),提升污染治理的針對性、科學(xué)性、實效性。對準“難”的問題求突破,加強黃河干流及其負荷較重支流污染防治,加快沿線城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和圍水濕地建設(shè),推進城市黑臭水體治理。堅持“嚴”的標準強震懾,促進行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴厲打擊違法犯罪行為。嚴把高耗能高排放項目準入關(guān)口,對不符合規(guī)定的堅決停批停建。
在持續(xù)打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)方面,落實好碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。守住國土空間底線,優(yōu)化國土空間發(fā)展格局,完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,強化國土空間用途管制,切實把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。打牢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)根基,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造,加快低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,壯大綠色低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)變、向高端邁進。提升節(jié)約集約效能,實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推廣綠色生產(chǎn)生活方式,構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,提高資源產(chǎn)出率,發(fā)揮資源對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
在科學(xué)打好生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)戰(zhàn)方面,著眼“大生態(tài)”,從生態(tài)要素的關(guān)聯(lián)性和生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā),聚焦重點河湖濕地、生態(tài)脆弱地區(qū)、重要自然保護地,加強流域水系、重要生態(tài)系統(tǒng)之間的連通性和生態(tài)治理協(xié)同性,推動山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理。扭住“關(guān)鍵點”,加快建立以國家公園為主體、以自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、以各類自然公園為補充的自然保護地體系,推進自然保護地功能優(yōu)化和體系重構(gòu),實施自然保護地統(tǒng)一設(shè)置、分級管理、分區(qū)管控,加大自然生態(tài)保護力度。力求“治根本”,立足生態(tài)區(qū)域性、流域性特點,持續(xù)推進河湖流域整治和生態(tài)修復(fù)工程,保護河湖生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。以山脈、河流水系等為脈絡(luò)保護和維持現(xiàn)有良好生態(tài)廊道,強化生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)測評估和督察執(zhí)法,構(gòu)建“兩主三輔”生態(tài)治理體系,加快脆弱地區(qū)生態(tài)治理。
精準施策提質(zhì)量,完善“人防+技防”監(jiān)測預(yù)警措施
在全域打好國土綠化持久戰(zhàn)方面,把造林增綠作為改善環(huán)境的基礎(chǔ)工程,科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。全域布局拓空間,把造林綠化空間落實到國土空間規(guī)劃中,合理增加城市綠化面積,推進鄉(xiāng)村綠化美化,實現(xiàn)造林綠化“落地上圖”。精準施策提質(zhì)量,深入推進“三北”防護林、國家儲備林建設(shè)等重點工程,加大祁連山、子午嶺、渭河源等水源涵養(yǎng)林區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)力度,努力提高植被蓋度。統(tǒng)籌推進增效益,合理利用森林、草原等資源,科學(xué)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果、森林康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓大地增綠景,讓百姓添財富。
在主動打好治水興水升級戰(zhàn)方面,落實“四水四定”原則,堅持開源和節(jié)流協(xié)同發(fā)力,更好解決水資源短缺問題。強化引調(diào)保總量,按照河西調(diào)水、南部保水、隴東引水、隴中優(yōu)水思路,大力推進白龍江引水、引大入秦、引哈濟黨等水利工程建設(shè)。細化約束降損耗,實行水資源消耗總量和強度雙控,開展農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等行動,堅決抑制不合理用水需求。深化監(jiān)管防浪費,全面落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,加強水資源供、用、耗、排等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,以強有力制度牽引和倒逼用水方式轉(zhuǎn)變。
在全力打好防沙治沙陣地戰(zhàn)方面,聚焦打好河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),綜合施策、持續(xù)用力,走出具有甘肅特色的防沙治沙之路。構(gòu)建防護體系,加強治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理,統(tǒng)籌推進沙漠邊緣和腹地、上風(fēng)口和下風(fēng)口、沙漠區(qū)和路徑區(qū)協(xié)同治理,培育健康穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)防護網(wǎng)絡(luò)。實施治理項目,深入實施植樹造林、沙漠鎖邊、綠洲擴容等工程,拓展綠進沙退良好態(tài)勢。同時,把自然修復(fù)和人工修復(fù)有機結(jié)合起來,堅持宜沙則沙、宜荒則荒,因地因時制宜、分區(qū)分類施策,對不具備治理條件、不適宜開發(fā)利用的集中連片沙化土地,繼續(xù)實施封禁保護。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重防沙治沙和群眾致富協(xié)同發(fā)展,實施產(chǎn)業(yè)助力治沙行動,構(gòu)建與水資源和環(huán)境承載能力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系。
在堅決打好環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)方面,準確監(jiān)測預(yù)警,對災(zāi)害隱患點進行跟蹤勘測,完善“人防+技防”監(jiān)測預(yù)警措施,加密氣象觀測點,完善氣象預(yù)警通報聯(lián)動機制,實現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)報預(yù)警全覆蓋。有序治理隱患,緊盯威脅城鎮(zhèn)、景區(qū)和人口聚集區(qū)等災(zāi)害隱患點,區(qū)分輕重緩急開展工程治理,科學(xué)設(shè)計防范措施,堅決清理河道和行洪道障礙物,提高治理效能和預(yù)防水平。做好應(yīng)急處置,強化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急能力建設(shè),健全上下貫通、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)體系,常態(tài)化開展轉(zhuǎn)移避險和應(yīng)急救援演練,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠第一時間救援處置,堅決保障群眾生命財產(chǎn)安全。
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