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| 浙江嘉興推動建立跨區域排污權交易市場 |
| （時間:2023/5/25 11:37:14） |
“經政府部門牽線搭橋，我們成功購買了嘉善一家企業富余的6.847噸/年化學需氧量和0.685噸/年氨氮排放指標，用于滿足我們高溫高壓節能技術改造工程項目的總量需求，現在我們這個技改項目已‘借力’上馬，實施后將有效推進減污與降碳，原煤消耗量相較技改前可削減26318噸/年。”浙江恒洋熱電有限公司安環部經理吳文濤說。
浙江恒洋熱電有限公司是海鹽縣唯一一家公用熱電聯產企業，擔負著周邊160多家工業企業生產和生活的供熱任務，供熱覆蓋縣域內沈蕩鎮、于城鎮、百步鎮、望海街道、武原街道及嘉興市南湖區鳳橋鎮等區域，2022年企業智慧電廠技術改造項目入選全省智慧電廠示范項目，為嘉興唯一。為提高資源能源利用效率，降低供電、供熱標煤耗，今年浙江恒洋熱電有限公司以“節能、降耗、減污”為目標，投入1.2億元實施高溫高壓節能技術改造工程項目，對企業現有的次高溫次高壓鍋爐和機組實施升級改造。
“浙江恒洋熱電有限公司因發展需求，需要排污權指標保障技改項目落地，我們在前期對接中了解到這一情況后，與嘉興市生態環境局和嘉善分局一同，主動介入，牽線搭橋，為企業深入解讀排污權交易政策，摸清交易項目基本情況，最終成功促成企業與嘉善一家企業建立聯系并達成交易意向。”嘉興市生態環境局海鹽分局環境影響評價與排放管理科科長黃青愿介紹。
在達成交易意向后，嘉興市生態環境局海鹽分局進一步跟進相關流程，面對面指導企業進行信息填報，幫助兩家企業在一周內完成了簽約和網上申報審核工作，協助推進后續資格審核、合同簽訂、領取交易憑證等環節，通過全程指導幫扶，最終順利完成了此次排污權交易。
“得益于市縣兩級生態環境部門的靠前服務、全程指導，我們大大節省了時間成本和人力成本，不然我們要通過公開競價的方式購買排污權指標，不僅不了解整個流程和相關手續，而且耗費的時間會比較長，對技改項目的整個實施進度會有很大影響。”吳文濤告訴記者。
建立排污權有償使用和交易制度，是我國資源環境領域一項重大的、基礎性的機制創新和制度改革，是生態文明制度建設的重要內容。“排污權交易是利用市場機制的調節作用來促進環境保護的一項環境經濟政策，目前我國排污權交易還處于試點探索階段。”黃青愿介紹，“這次嘉善企業通過出讓富余排污權實現獲利，海鹽企業購買后又解決了項目難題，實現了雙贏。”
記者了解到，嘉興早在2007年就在全國率先探索建立排污權交易制度，促進企業逐步形成“資源有償、環境有價”的意識。浙江作為全國第一批排污權交易試點的地區，于近日出臺了《浙江省排污權有償使用和交易管理辦法》，鼓勵開展跨區域交易。同時，浙江省生態環境廳近日出臺的《關于服務保障三個“一號工程” 助力創新深化改革攻堅開放提升的實施意見》中，也明確提出“探索推進排污權指標跨區域交易，積極解決符合條件的建設項目排污權指標缺口問題”。此次來自海鹽和嘉善的企業完成排污權交易，打破地域界限，為全省推動建立跨區域的排污權交易市場提供了實踐經驗。
“此次排污權交易，既是排污權交易體系建立后的一次積極探索，也進一步理順了排污權交易流程。”嘉興市生態環境局海鹽分局有關負責人說。
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