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| 第四批中央環保督察啟動 前三批問責人數逾萬 |
| （時間:2017-8-8 9:42:19） |
8月7日，第四批中央環境保護督察啟動。
環保部官網對外稱，經黨中央、國務院批準，已組建8個中央環境保護督察組，組長由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志擔任，分別負責對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團）開展督察進駐工作。
此前，中央環保督察組在2015年年底首戰河北，此后分別于2016年7月和11月以及2017年4月啟動了三批中央環保督察。
根據安排，8個中央環境保護督察組將于8月7日至15日陸續實施督察進駐。屆時，中央環保督察組將很快完成兩年之內對全國各省（區、市）督察全覆蓋的既定目標。
國研中心資源與環境政策研究所副研究員王海芹對21世紀經濟報道記者分析，前三批中央環保督察解決了很多“久拖不決”的歷史遺留環保問題，有了前面三批中央環保督察的經驗積累，預計第四批中央環保督察會提高督察效能，繼續科學、嚴肅追責問責。
根據慣例，中央環保督察進駐時間約1個月左右。進駐期間，各督察組將分別設立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察省份環境保護方面的來信來電舉報。
6大工作重點
根據環保部介紹，8月3日至4日，國家環境保護督察辦公室在京舉辦第四批環境保護督察進駐培訓班。
國務院環境保護督察工作領導小組組長、環保部部長李干杰要求，中央環保督察要弘揚前三批環境保護督察好的經驗和做法，堅持問題導向，加強信息公開，嚴肅追責問責，不斷提高督察效能。
目前，中央環保督察處罰力度已經非常嚴厲，堪稱“風暴”。統計資料顯示，前兩批中央環保督查一共立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，拘留720人，約談6307人，問責6454人，而第三批中央環保督察立案處罰8687家，拘留405人，約談6657人，問責4660人，罰款3.7億元。
同時，與前面兩批中央環保督察不同的是，在第三批中央環保督察7省市之后，7省市的“一把手”在督察反饋結果發布會后紛紛開會表態，將研究落實督察整改措施。
例如，被中央環保督察組批評“有人假裝在治污”的天津。8月1日，天津市委書記李鴻忠表態，不符合環保要求的項目要堅決不準進，不符合環保要求的企業要堅決取締，不符合環保要求的GDP要堅決摒棄。
根據國家安排，中央環境保護督察組有6大工作重點。首先，擬重點督察省級黨委和政府貫徹落實習近平總書記關于加強生態文明建設和環境保護重要批示指示精神和黨中央、國務院決策部署情況；省級有關部門環境保護職責落實和工作推進情況；地市環境保護工作實施情況。
同時，中央環保督察組將重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環境問題及其處理情況；重點檢查環境質量呈現惡化趨勢的區域流域及整治情況；重點督辦人民群眾反映的身邊環境問題的立行立改情況；重點督察地方黨委和政府及其有關部門環保不作為、亂作為情況；重點推動地方落實環境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅問責等工作情況。
四川已率先實現省級環保督察全覆蓋
8月7日下午，中央第五環境保護督察組率先進駐四川省開展督察工作。這是第四批中央環保督察入駐的首個省份。
在8月7日下午召開的四川省動員會上，中央第五環境保護督察組組長朱之鑫、副組長劉華就做好督察工作分別作了講話，四川省委書記王東明作了動員講話。四川省委副書記、省長尹力主持動員會。
王東明表示，全省各級各部門要牢固樹立“四個意識”，切實增強迎接中央環保督察的思想自覺、政治自覺和行動自覺，全力支持配合，實事求是、真心實意接受中央環保督察。要動真碰硬抓好問題整改，加強宣傳引導，積極穩妥謀劃安排各項工作。
實際上，在中央環保督察組進駐四川之前，四川已經進行了省內環保督察。對此，四川對外稱，四川是全國率先實現省級環保督察全覆蓋的省份。
資料顯示，四川從去年6月到今年3月，對21個市州開展了環保督察。通過夜查、走訪、約談等方式，拉網式督察共發現飲用水源保護、污染源等環境保護問題8924個，并對這些問題形成清單，要求限時整改。
根據統計，四川省一共查處了703件環境違法行為，實施行政處罰479起，處罰金額2149萬元，其中行政拘留相關責任人24人，刑事拘留19人，約談各級黨政領導干部52人，問責200余人。
根據四川省環保廳的介紹，截至7月7日，督察發現的8924個問題，整改完成率為78.1%，剩下的問題，容易整改的被要求在7月31日、12月31日兩個節點前完成，需要長期整改的，責任部門拿出具體方案和時間表，在整改完成后才能銷賬。
盡管四川已經做了省內督察全覆蓋，但這并不意味著在第四批環保督察中不會再發現問題。
環保部的一位官員對21世紀經濟報道記者分析，此前三批中央環保督察中被點名批評的項目，要么屬于高環境風險的項目，要么屬于存在歷史遺留環保問題的項目。
根據四川省發布的2017年國家重點監控的污染源企業名單，四川的高環境風險行業主要集中在有色金屬（銅業、鋅業）、水電、石化、酒業等四大行業。
因此，預計這些行業可能會在此次中央環保督察中受到較大影響。
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