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完善環境污染強制責任保險制度體系
(時間:2016-9-2 10:24:49)
  中國人民銀行、財政部等七部委近日聯合印發的《關于構建綠色金融體系的指導意見》中稱,發展綠色保險,按程序推動制訂和修訂環境污染強制責任保險相關法律或行政法規。
  那么,我國環境污染責任保險推行的最新進展、下一步打算有哪些?記者1日采訪了中國保監會財產保險監管部相關負責人。
  《環境污染強制責任保險制度方案》正在修改完善
  記者:環境污染責任保險目前推行的最新進展是什么?
  相關負責人:保監會一直高度重視環境污染責任保險工作,積極會同環保部等有關部門共同推動相關工作開展,具體包括:
  ——推動在《中華人民共和國環境保護法》中首次提出“國家鼓勵投保環境污染責任保險”的明確要求,為建立健全我國環境污染責任保險法律體系奠定基礎。
  ——會同環保部等部門聯合印發相關指導意見等,在涉重金屬企業等高環境風險行業啟動環境污染強制責任保險試點,并鼓勵各保險公司開發相關產品。引入第三方環境風險評估機構和環評技術,積極開展環境污染責任保險試點工作。
  ——推動制定化工、金屬冶煉等6個行業環境污染責任保險風險評估標準,逐步健全環境污染責任保險技術規范體系。
  ——指導行業協會推出環境污染責任保險示范條款,為企業提供全面風險保障。
  ——根據《生態文明體制改革總體方案》關于“在環境高風險領域建立環境污染強制責任保險制度”要求,以及中央全面深化改革領導小組辦公室有關工作部署,今年,保監會會同環保部起草《環境污染強制責任保險制度方案》,并反復征求相關單位意見,目前正在修改完善。
  環境污染責任保險已提供風險保障244.21億元
  記者:經過幾年的試點,環境污染責任保險取得哪些成效?
  相關負責人:試點范圍和領域不斷擴大。目前,試點省份擴展至30多個,試點涉及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等多個領域。
  保險經濟補償作用初步顯現。2015年,我國環境污染責任保險簽單數量1.4萬單,同比增長5.27%;簽單保費2.8億元,同比增長14.01%;提供風險保障244.21億元,同比增長7.52%。
  促進高環境風險企業防范環境風險的效果不斷增強。保險公司發揮專業優勢,推動企業建立全面風險管理體系。將保險費率高低與企業環境風險管理水平掛鉤,獎優罰劣,借助市場價格杠桿,抑制高污染行業擴張,倒逼企業淘汰落后產能,推進產業結構優化調整,助力“綠色經濟”發展。
  將在危險化學品儲運等重點領域推行環境污染強制責任保險
  記者:下一步,將如何繼續推動環境污染責任保險發展?
  相關負責人:一是完善制度體系。組織行業開展環境污染強制責任保險研究工作,會同環保部進一步修改完善《環境污染強制責任保險制度方案》,并適時提交審議。二是擴大強制保險投保范圍,在涉重金屬企業、石油化工行業、危險化學品儲運等重點領域推行環境污染強制責任保險工作。三是提升保險產品和服務水平。繼續鼓勵和支持保險公司根據不同企業的不同環境風險特點,創新開發有針對性保險產品,簡化理賠手續,優化理賠流程,加大對環境污染責任保險業務投入力度,并充分借助環境風險管理評估專業機構力量,做好事前風險管控和事后保險理賠服務工作。

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