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| 四川省樂山市全面構建固廢利用處置體系 |
| （時間:2023/10/30 10:44:30） |
“樂山市在‘無廢城市’建設探索過程中，十分重視固體廢物利用處置基礎設施建設，堅持成體系補齊基礎設施短板，加快構建完整的基礎設施體系。”近日，四川省樂山市生態環境局黨組成員、副局長岑正山介紹了樂山市構建固體廢物利用處置體系方面的重要舉措、具體做法。
建立“4+N”利用處置體系
主抓“四大基地”建設
在制定“無廢城市”建設實施方案、“無廢城市”年度工作計劃等過程中，樂山市旗幟鮮明地把固體廢物利用處置“4+N”體系建設作為最重要目標進行下達。
“主抓‘四大基地’建設，即樂山市資源循環利用基地、五通橋循環產業基地、峨眉山水泥產業協同利用處置基地、犍為危險廢物利用處置基地。”岑正山解釋說，各縣市區則根據自己的情況規劃建設各類固體廢物利用處置設施（N），進一步補齊基礎設施短板。
目前，“四大基地”都已初具規模，利用處置設施和裝備服務范圍涵蓋了大宗工業固廢、農業固廢、生活固廢、建筑垃圾、再生資源和危險廢物等多個領域，基本能滿足樂山市主要固體廢物利用處置的需要。
岑正山通過一組數據補充說道，比如，“四大基地”生活垃圾發電焚燒處置能力達2000噸∕日，生活污泥水泥窯協同處置能力達140噸∕日，全市生活垃圾基本實現“零填埋”，生活污泥全部實現規范處置。
管理上實施“四個一批”
項目融資上實施“三方合作”
如何實現？樂山市重點從兩個方面入手。
在政策管理上，出臺《樂山市“無廢城市”建設重點項目管理辦法》，明確建立“無廢城市”建設重點項目庫，對重點項目按照“加快前期一批、新開工一批、續建一批、竣工一批”“四個一批”分類管理，出臺服務保障措施，對重點項目從用地落實、行政審批、監管執法、資金支持等方面給予傾斜。
值得一提的是，將重點項目建設情況納入生態環境保護黨政同責考核體系，進一步激發地方部門以項目落地落實助推“無廢城市”建設的積極性主動性。
目前，樂山市第一批“無廢城市”建設重點項目已落實40個，總投資27.1億元，另有一大批項目正在籌備中。
在重點項目融資上，樂山市生態環境局積極與金融機構商談，與5家銀行簽訂了合作協議，從融資利率、期限、抵押等方面為“無廢城市”項目融資爭取“低門檻”條件。同時，將有融資需求的項目推薦給相關銀行，積極為銀企洽談提供平臺和服務。
目前，銀行承諾全市生態環保融資額度達到220億元，2家企業與銀行順利達成7億余元的貸款協議，全市生態環保項目銀行貸款（授信）余額已達到120億余元，其中固廢類達到30.5億元。
探索“出題解題”新模式
科技攻關技術瓶頸
實施過程中，不可避免會遇到各種問題。
針對各類現實問題，樂山市組織相關企業開展商談，簽訂戰略合作協議，探索建立“部門出題，企業解題，共推轉化”的政企科研合作新模式。
目前，由樂山市生態環保龍頭企業牽頭研制的油基巖屑干渣綜合利用科研項目，已成功申報國家和省“先進固體廢物污染防治技術”“四川省重大技術裝備首臺套”等，并發布了該領域首個團體標準。
同時，與重慶相關技術機構簽訂了協議，聯合推進“無廢城市”共建，探索解決固廢領域綜合利用、處置技術瓶頸。岑正山透露，一批“無廢城市”科技攻關項目也正在推進中。
下一步，樂山市將圍繞建設“無廢嘉州·清潔雙遺”總目標，全力以赴在美麗樂山建設中注入“無廢城市”建設元素，全力以赴推進完善“4+N”固體廢物利用處置體系，力爭“無廢城市”建設工作取得更大成效，為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻樂山力量、奉獻樂山模式。
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