近年來，云南省生態環境廳采取多種積極措施，持續強化固體廢物環境管理并取得明顯成效，尤其是云南省固體廢物（醫療廢物）環境管理信息化平臺（以下簡稱“省平臺”）建成投運，對促進全省危險廢物全過程監管提質增效發揮了重要作用。
  截至目前，省平臺注冊用戶34500余家，實現了危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在線報告和試點機構的全過程在線監控，搭建起監控一張網、監管一平臺、調度一中心的總體框架。
  探索創新危廢非現場監管模式
  云南省固體廢物管理中心（以下簡稱“固管中心”）負責人介紹，云南省危險廢物產生種類多、分布范圍廣，跨區域轉移頻繁，違規現象時有發生，僅依靠傳統監管模式難以滿足當下的環境管理要求。為提升危險廢物環境監管水平，省生態環境廳積極探索創新危險廢物非現場監管模式，務求在強化危險廢物信息化監管能力上實現新突破。
  在認真分析研究全省危險廢物管理現狀、切實找準短板弱項的基礎上，省平臺建設注重學習借鑒沿海城市危險廢物管理經驗，著力在技術創新、規模創新等方面下功夫，在全省所有州（市）都進行了試點。
  據了解，省平臺建設依托醫療廢物物聯網搭建全程管理鏈條，充分利用物聯網、大數據、空間信息、移動互聯網等技術，采用電子地磅、車載定位儀、電子標簽、視頻監控等設備，對85家試點機構（65家醫療機構和20家醫療廢物處置機構）探索開展智能化監管，推行“電子標簽”貫穿醫療廢物全程，基于北斗衛星導航定位對醫療廢物轉移實時軌跡監控，對醫療廢物產生、轉運、處置全環節進行視頻監控，結合大數據技術、視頻智能識別技術及數據流和物流比對等自動預警違法違規行為，實現醫療廢物全生命周期數據可追溯。
  省平臺系統具有信息管理“全”、掛圖作戰“明”、精細監管“清”、智能識別“省”、移動辦公“便”、辦公效率“快”、監管力度“強”等7個方面特點。
  系統構建了全省醫療機構、醫療廢物處置機構的基礎數據資源庫，對85家試點機構進行全流程的精細化管理，全環節信息結合物聯網設備都進行了采集。
  記者在固管中心看到，省平臺系統對全省醫療機構、醫廢處置機構基礎信息、醫療廢物聯信息、視頻監控信息、GPS軌跡信息、預警報警信息等均可在線實時掌握。通過人工智能AI技術，系統可自動快速識別醫療廢物貯存轉移處置過程中的違規行為，如煙火識別、車牌識別、亂堆亂放識別、工作人員不規范佩戴防護用具識別等。
  固管中心負責人說，違規行為可快速推送到管理部門、醫療機構、醫療廢物處置機構，為監督執法提供依據，達到了節約人力物力、監督執法快速見效的目的。
  一站式服務持續提升監管實效
  據了解，省平臺于2021年11月建成試運行以來，云南省生態環境廳著力強化大數據應用，立足實際挖潛創新，深入開展一站式服務，真正實現危險廢物電子轉移聯單化繁為簡，危險廢物管理更加規范，管理效率持續提升。
  省平臺包含危險廢物、醫療廢物、重金屬、化學品、廢棄電子產品等管理系統，為注冊企業提供固體廢物環境管理一站式服務，危險廢物管理計劃、申報登記、經營情況月報年報、轉移申請、轉移電子聯單和一般工業固體廢物申報登記等功能應用，既落實了固體廢物管理相關法律法規政策，又與國家固體廢物信息管理系統、省政府“一網通辦”等平臺實現辦理過程、辦理結果的實時對接，保障了數據互聯互通與協同管理。
  云南正曉環�？萍加邢薰�司相關負責人介紹，公司作為昆明市的醫療廢物集中處置單位，是本次20家試點醫療廢物集中處置單位之一。省平臺的醫廢智能監管系統啟用以來，公司收集試點單位的醫廢時可通過掃碼填寫轉移聯單，與之前的紙質交接單相比，實現了醫療廢物溯源跟蹤，同時也減少了交接單發放、回收和歸檔等工作流程，統計查詢也更加便利，節約了管理成本。
  據了解，以前云南省危險廢物轉移運行的是紙質的轉移五聯單，需要向生態環境部門領取紙質聯單及編號，產生單位、運輸單位、經營單位均需在轉移聯單上填寫企業名稱、地址、危險廢物代碼、廢物名稱等信息并蓋章確認，填好后的聯單還需報送移出地和接受地生態環境部門�，F在，只需要通過“云南固廢APP”即可完成聯單的填報，這些信息還同步傳輸給縣（市、區）、州（市）、省、國家四級生態環境主管部門，大大減輕了企業的工作量。
  相關數據顯示，截至2023年5月底，省平臺已經有注冊用戶34500余家，全覆蓋省、州（市）、縣（市、區）三級生態環境部門400余個；省平臺日均訪問量約3000余次，調用國家系統接口904798次（同步數據成功率91%）；全省累計完成管理計劃備案66000余條、申報登記78000余條、經營年月報9200余條、跨省轉移申請審批1200余次、累計運行轉移聯單34萬余條。
  大數據分析助力管理科學決策
  據了解，從2014年僅支持單機版申報登記填報的危險廢物管理信息化系統到目前高效運行的省平臺，經過多次迭代升級后，云南省危險廢物管理模式和水平發生了質的變化。
  省平臺以掌握全局、統籌研判、分析決策為出發點，建立起云南省危險廢物大數據分析系統，以數據可視化、地圖呈現等形式，展現管理概況、變化趨勢。
  通過危險廢物“一張圖”，可以從宏觀層面掌握全省危險廢物產生情況、轉移情況、處置利用情況。同時，通過醫療廢物監控系統，可以從微觀維度，實時對出入庫數據、GPS軌跡數據、處置數據及排污監測數據等動態情況進行綜合分析研判。不僅為監管、決策部門提供指揮調度依據和支撐，同時也能為社會提供良好信息服務。
  2023年以來，固管中心啟用了危險廢物規范化環境管理線上評估，企業可通過“云南固廢APP”對照評估指標進行自評估，隨時隨地自查自糾；各級生態環境部門可通過APP開展企業評估及自評估，建立企業自評估和管理部門抽查評估相結合的常態化評估機制，較傳統的紙質評估打分更加便捷高效，危險廢物管理更加精準務實。
  云南省已與重慶市、四川省、貴州省簽訂了《關于建立長江經濟帶上游省市危險廢物聯防聯控機制合作協議》，建立“白名單”機制，動態調整白名單企業，2023年將5類危險廢物、6家經營單位納入“白名單”管理，省平臺內可快捷辦理白名單內企業的跨省轉移審批，暢通危險廢物跨省轉移“綠色通道”暢通。
  固管中心負責人認為，云南省在強化危險廢物監管方面任重道遠，需要緊盯短板弱項持續努力，省平臺的功能也還有進一步拓展的空間。
  下一步，云南省將結合工業固體廢物和重金屬污染防治“十四五”規劃的相關要求，加大固體廢物信息技術創新監管模式的投入，由傳統的現場監管模式轉變為依托信息技術的非現場監管新模式，以危險廢物物聯網建設為重點，在危險廢物重點監管單位的產生、貯存、轉移、利用處置等重點環節、重點部位安裝視頻監控、電子標簽、電子磅秤等物聯網設備，全面提升危險廢物溯源能力，構建“一套管理標準規范、一套全鏈條數據體系、一張全過程監控網絡、一個監管決策平臺”的全新監管模式，為深入打好污染防治攻堅戰提供堅強保障。