為推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈突出的噪聲污染問(wèn)題，改善聲環(huán)境質(zhì)量，省生態(tài)環(huán)境廳等17部門近日聯(lián)合印發(fā)《浙江省噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃 （2023—2025年）》。
  《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年，全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，噪聲信訪投訴明顯下降。
  《行動(dòng)計(jì)劃》明確了未來(lái)3年，在工業(yè)、建筑施工、交通、社會(huì)生活等方面噪聲污染防治的具體舉措，一起來(lái)看重點(diǎn)內(nèi)容↓↓
  完善聲環(huán)境功能區(qū)管理
  根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃的制修訂情況，及時(shí)劃定或調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)。
  開(kāi)展聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況評(píng)估，2023年底前，各設(shè)區(qū)市完成評(píng)估及問(wèn)題整改，其中杭州市、寧波市按照要求提前完成評(píng)估。
  嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定要求，2023年底前，杭州市上城區(qū)、義烏市、紹興市柯橋區(qū)啟動(dòng)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定試點(diǎn)工作。
  優(yōu)化噪聲敏感建筑物布局
  科學(xué)規(guī)劃住宅、學(xué)校等噪聲敏感建筑物位置，避免受到周邊噪聲的影響。
  在交通干線兩側(cè)、工業(yè)企業(yè)周邊等地方建設(shè)噪聲敏感建筑物時(shí)，應(yīng)間隔一定防噪聲距離，并充分考慮交通干線遠(yuǎn)期擴(kuò)容改建需求，符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)要求，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，不得通過(guò)驗(yàn)收、交付使用。
  中小學(xué)校合理布置操場(chǎng)等課外活動(dòng)場(chǎng)地，加強(qiáng)校內(nèi)廣播管理，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。
  深化工業(yè)噪聲污染治理
  督促工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運(yùn)輸工具、貨物裝卸、生產(chǎn)作業(yè)等噪聲源管理，切實(shí)采取減振降噪措施，確保達(dá)標(biāo)排放，控制非穩(wěn)態(tài)瞬時(shí)噪聲排放，避免引發(fā)擾民問(wèn)題。
  加強(qiáng)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域
  夜間建筑施工管理
  完善夜間施工證明的申報(bào)、審核、時(shí)限以及施工管理等要求，嚴(yán)格規(guī)范夜間施工證明發(fā)放。督促建設(shè)單位或施工單位依法取得夜間施工證明，并進(jìn)行公示公告。
  夜間建筑施工優(yōu)先使用低噪聲施工設(shè)備、工藝，加強(qiáng)進(jìn)出場(chǎng)地運(yùn)輸車輛和作業(yè)機(jī)械、物料裝卸等管理，盡量減少對(duì)周邊敏感建筑物的噪聲影響。
  鼓勵(lì)建立與周邊居民的溝通機(jī)制，探索實(shí)施夜間施工噪聲擾民補(bǔ)償。
  嚴(yán)格車船噪聲污染治理
  科學(xué)劃定禁止機(jī)動(dòng)車行駛和使用喇叭等聲響裝置的路段和時(shí)間，依法設(shè)置相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)線，向社會(huì)公告。鼓勵(lì)在禁鳴路段設(shè)置機(jī)動(dòng)車違法鳴笛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，抓拍機(jī)動(dòng)車違反禁鳴規(guī)定行為。
  嚴(yán)禁駕駛擅自拆除、改裝或損壞的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。
  機(jī)動(dòng)車船音響器材應(yīng)當(dāng)控制音量。加強(qiáng)內(nèi)河船舶行駛噪聲監(jiān)管。
  推動(dòng)道路交通噪聲污染綜合治理
  加強(qiáng)公路和城市道路路面、橋梁設(shè)施、軌道交通的維護(hù)保養(yǎng)，保持聲屏障等既有噪聲污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，并按照規(guī)定進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。
  在城市快速路、城市高架、城市軌道交通途經(jīng)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域、居民投訴集中等線路段，采用低噪聲路面材料、建設(shè)全封閉或半封閉隔聲屏障、改進(jìn)或取消不必要的減速帶、提升路面平整度、種植綠化隔離帶等措施。
  落實(shí)鐵路噪聲污染防治要求
  推動(dòng)鐵路列車?guó)Q笛噪聲污染綜合整治，推行市區(qū)鐵路道口平面改立交；加強(qiáng)對(duì)鐵路線路和鐵路機(jī)車車輛的維護(hù)保養(yǎng)。
  推進(jìn)穿越城區(qū)的既有鐵路改造和貨運(yùn)鐵路外遷，短期內(nèi)無(wú)法外遷的，推動(dòng)在鐵路兩側(cè)設(shè)置封閉防護(hù)柵欄。
  實(shí)施機(jī)場(chǎng)噪聲污染防治
  落實(shí)機(jī)場(chǎng)周圍噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域和限制建設(shè)區(qū)域的管控要求。
  民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按要求制定減緩機(jī)場(chǎng)周圍民用航空器噪聲實(shí)施方案，會(huì)同航空運(yùn)輸企業(yè)等單位，采用低噪聲飛行程序，合理安排飛行時(shí)間。
  到2025年底，蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社機(jī)場(chǎng)、溫州龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)、嘉興機(jī)場(chǎng)具備民用航空器噪聲事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。
  嚴(yán)格商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲管理
  文化娛樂(lè)、體育、餐飲等商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格管控經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲污染，對(duì)使用的空調(diào)器等設(shè)備設(shè)施采取優(yōu)化布局、集中排放、采取減振降噪措施，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，防止、減輕噪聲污染。
  禁止使用高音廣播喇叭或者其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。
  規(guī)范文化娛樂(lè)和旅游活動(dòng)
  圖書(shū)館、美術(shù)館等文化場(chǎng)所內(nèi)部視情況設(shè)置寧?kù)o管控區(qū)域，張貼保持安靜的提示標(biāo)識(shí)和管理規(guī)定。
  推動(dòng)地方和行業(yè)組織發(fā)布廣場(chǎng)舞活動(dòng)倡議或文明公約，加強(qiáng)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者自律管理。
  倡導(dǎo)旅游景區(qū)在講解服務(wù)中減少擴(kuò)音設(shè)備使用。
  細(xì)化公共場(chǎng)所管理要求
  加大對(duì)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或開(kāi)展娛樂(lè)、促銷、廣場(chǎng)舞、體育鍛煉等產(chǎn)生噪聲污染活動(dòng)的管理力度。
  公共場(chǎng)所管理者應(yīng)明確區(qū)域、時(shí)段、音量等管控要求，通過(guò)預(yù)約登記活動(dòng)團(tuán)隊(duì)、推廣使用無(wú)線耳機(jī)和定向音響設(shè)備等方式進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。
  細(xì)化居民住宅區(qū)噪聲管控
  居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)符合建筑環(huán)境通用規(guī)范、民用建筑隔聲設(shè)計(jì)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
  居民住宅室內(nèi)裝修活動(dòng)應(yīng)采取有效措施并符合作業(yè)時(shí)間要求，物業(yè)管理單位應(yīng)告知裝修人相關(guān)禁止行為和注意事項(xiàng)，做好巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)勸阻、報(bào)告。
  數(shù)字賦能城市噪聲防治
  建成噪聲數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)噪聲污染特征和溯源分析，提高噪聲污染防治精準(zhǔn)化、精細(xì)化管控水平。
  應(yīng)用空間信息化技術(shù)，率先在臺(tái)州市椒江區(qū)、常山縣開(kāi)展噪聲地圖應(yīng)用試點(diǎn)。
  實(shí)現(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)自動(dòng)化
  2025年1月1日起，設(shè)區(qū)城市全面實(shí)現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。
  鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)城市開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
  《行動(dòng)計(jì)劃》還提出，將噪聲污染防治工作和目標(biāo)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、美麗浙江等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
  對(duì)未完成考核目標(biāo)、聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的地區(qū)，以及噪聲污染問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，依法約談，限期整改。
  對(duì)噪聲污染防治工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或者表?yè)P(yáng)。