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山東發布“十四五”噪聲污染防治行動計劃 |
(時間:2023/8/10 14:16:05) |
“到2025年,16市全面實現功能區聲環境質量自動監測,聲環境功能區夜間達標率達到85%。”這是《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)提出的明確目標。8月9日上午,山東省政府新聞辦公室召開新聞發布會,對《行動計劃》進行解讀。
山東省生態環境廳副廳長肖永濤介紹:“噪聲污染防治事關人民群眾切身利益,山東省認真落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求,根據《‘十四五’噪聲污染防治行動計劃》等文件精神,印發實施《行動計劃》,突出精準治污、科學治污、依法治污,加快解決人民群眾關心的突出噪聲污染問題,努力提升群眾滿意度,鞏固改善聲環境質量。”
據了解,與大氣污染、水污染和固體廢物污染不同,噪聲是一種由物體振動產生的物理性污染,即能量污染,傳播距離有限。噪聲是基于人體感受的一種主觀評價,與個體的耐受程度有關,所以“達標擾民”現象較為突出。聲環境質量受人口數量、社會生產生活等影響比較明顯,《2023年中國噪聲污染防治報告》顯示,直轄市和省會城市的聲環境質量總體劣于全國平均水平,噪聲污染已成為名副其實的“城市病”。
為解決群眾急難愁盼的噪聲污染問題,山東省生態環境廳聯合省發展和改革委員會、省公安廳、省住房和城鄉建設廳等相關部門制定了《行動計劃》,指導各市加強噪聲污染防治工作。
《行動計劃》在編制過程中主要遵循人民至上、問題導向、社會共治的原則,聚焦重點領域,強化統籌規劃,實施源頭預防、過程管控、受體防護全過程監管,逐步滿足人民群眾對安靜和諧生活環境的需求;針對工業、建筑施工、交通運輸和社會生活噪聲特點,實施分類管控,細化重點領域監管要求,逐步提升噪聲污染治理水平;定期發布聲環境質量狀況信息,公開重點噪聲排污單位,滿足人民群眾對聲環境質量信息的知情權和對噪聲污染防治工作的監督權,開展全民行動,調動與發揮社會力量共同治理噪聲污染,著力構建政府監管、企業治理、社會組織和公眾共同參與的良好局面。
根據《行動計劃》,山東省各市將通過源頭防控、分類治理、部門協作、社會共治,提高聲環境管理水平、提升噪聲監管能力、凝聚噪聲污染防治合力,提升各部門噪聲污染治理能力,推動落實噪聲排放單位和相關管理者的污染防治主體責任,努力營造全民共管共治共享良好聲環境氛圍。
肖永濤說:“《行動計劃》作為山東省噪聲污染防治工作的綜合性文件,圍繞加快解決人民群眾關心的噪聲污染問題,結合現有工作基礎,明確了工作目標,強化了部門協同和重點管控措施,完善了社會共治理念,可以說是省級的‘聲十條’。”
記者注意到,為了讓群眾像了解環境空氣質量數據一樣,看到聲環境質量的數據,山東省還將開展功能區聲環境質量自動監測工作,具體目標是,16市在2025年1月1日前聲環境功能區全部實現自動監測并公開監測數據。目前全省正在開展聲環境功能區監測站(點)核定工作。
肖永濤表示,山東省生態環境部門將繼續堅持以人民為中心的發展理念,把群眾關心的“小噪聲”作為提升群眾滿意度的“大事情”來抓,突出精準、科學、依法治污,不斷提高噪聲污染防治水平。同時,呼吁社會各界共同參與,讓大家共享寧靜生活,共享文明成果,共建美麗山東。
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