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局長包案，親自到企業現場調研，下沉指導企業制定有針對性的整改提升方案，協調解決整治過程中發現的相關問題，有效推動了福建省廈門市湖里區某企業噪聲擾民問題的快速解決。
這家企業毗鄰居民小區，最近距離僅20米，生產經營過程中的噪聲給周邊居民的生活造成一定影響。廈門市按職責分工對這起噪聲重復投訴件實行領導包案，要求企業圍繞實現“零投訴”目標，把群眾滿意作為整改標準，推動企業先后投入600多萬元進行噪聲污染防治綜合整治提升。如今，這家企業廠界噪聲達標，近期未再收到噪聲擾民投訴，整改取得明顯成效。
2022年以來，為解決群眾“急難愁盼”的各類噪聲擾民問題，廈門市用心用情開創“三個五”工作法，在全市開展了“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專項行動，切實解決了一批群眾糟心憂心煩心之事，以實際行動貫徹落實黨的二十大精神。
落實五個到位建好“隔音墻”
部署落實到位。制定印發《廈門市“靜夜守護噪聲治理我們在行動”專項攻堅行動方案》，召開動員部署會，落實主體責任，加強組織領導，積極溝通協作，強化部門聯動。
職責分工到位。印發新《噪聲法》部分條款部門職責分工方案，在全省率先明確各職能部門職責分工，經驗做法被福建省生態環境廳進行全省推廣，得到生態環境部充分肯定，并受邀在全國培訓會上進行經驗介紹。
目標明確到位。確保全市噪聲總投訴量同比下降、重點重復投訴問題得到有效化解、噪聲在線監控設施取得成效，全力實現群眾不滿意率減量、工作持續走在全省前列。
整治措施到位。各級各部門緊密聯動、各司其職，嚴格落實第一時間接收、第一時間對接、第一時間現場核查和第一時間部門聯動的“四個第一時間”機制，對群眾訴求快速響應。
普法宣講到位。將新《噪聲法》普法宣傳融入六五環境日、高考中考禁噪綠色護考等活動，廣泛開展法律法規和知識的宣傳，先后發放10萬余份各類相關宣傳材料，多層次、多渠道、多樣化開展宣傳。
依托五大支撐裝好“消聲器”
紀檢靠前督辦支撐。紀檢部門主動靠前，召集生態環境、建設、執法等部門和代建單位、建設單位和當地社區代表座談，要求各部門各司其職各負其責，現場督導建設單位更好地落實主體責任。
長效制度建設支撐。廈門市生態環境、執法等七部門聯合發布《關于貫徹落實〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉做好建設工地噪聲自動監測工作的通知》，被福建省靜夜守護聯席會議辦公室作為先進經驗轉發。
在線監控聯網支撐。完成全市各區6家試點企業的安裝和聯網，開展建設工地噪聲在線監控設備的安裝和聯網試點，在25個公園內建設安裝56塊具備數據存儲和分析功能的噪聲監測智慧屏。
功能區劃修編支撐。組織專家廣泛調研、反復論證，精準判定功能區域類型，于2022年6月完成全市聲環境功能區劃修編并進行公開，為推進全市噪聲源頭防控提供了監測、執法和管理依據。
自動監測網絡支撐。提前一年半時間率先在全省范圍內規范建成20個聲環境自動監測站點，點位覆蓋密度全省最高，實現了城市功能區類別全覆蓋，為“靜夜守護”提供堅強技術支撐。
推進五度管控按下“靜音鍵”
領導包案有亮度。對全市反映突出的15個噪聲環境問題實行領導包案制，包案領導下沉指導，現場調研，進行全面核查，指導企業制定有針對性的整改提升方案，協調解決整治過程中發現的相關問題。
柔性執法有尺度。統籌考慮群眾訴求、環境敏感度和生產建設需要，執法中注重答疑解難，對癥“開方”，不搞“一刀切”。
夜間勸導有溫度。成立市、區兩級22支夜間噪聲聯合巡查勸導隊，采取勸導教育為主、懲處為輔的柔性執法方式，累計出動巡查人員4000余人，經現場勸導教育化解噪聲擾民問題500余個。
聯合執法有力度。定期梳理12345平臺噪聲投訴，每月根據投訴量梳理出重點排查問題清單，對平臺接收的全市噪聲投訴案件定期人工分析，要求職責部門核實情況并化解。
信用監管有硬度。全市先后把212家因突出噪聲擾民問題被依法依規采取行政性約束和懲戒措施的主體，納入信用監管體系，并與證監、銀行等部門共享信息，有效警示和震懾了突出違法行為。
下一步，廈門市將進一步總結“靜夜守護”專項行動的經驗做法，不斷完善制度機制，持續抓，抓長效，確保還靜于民、還夜以寧。