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| 【噪聲】深圳鹽田港內貨柜車噪音擾民 |
| （時間:2013-10-28 14:05:24） |
昨日，鹽田居民在某視頻網站上發布了一段名為“居民樓間驚現貨柜堆場，學生穿梭貨柜車”的視頻，視頻中除了鹽田居民自行拍攝的日間和夜間貨柜車鳴笛作業驚險嘈雜的情景外，還有居民用紅字寫著大大的標語：“深圳市鹽田區鹽田街道吵!吵!吵!”
記者連續對鹽田街道貨柜車亂象進行報道后，居民、集裝箱運輸協會和貨車司機也紛紛聯系記者，提出了對貨車亂象的治本之法。
居民網上聯合維權
在名為“鹽田人民維權驗證群”的QQ群里，聚集著200多個居住在鹽田的業主，他們來自不同的住宅小區，都有著解決貨柜車擾民問題這一個共同的目標。維權組織內甚至分為了媒體組、財務組、政務組、網絡組，秩序井然得像一個社團。
譚昊林就是這個群組的創建人，在一家公司從事法律顧問的他在論壇上化名為“深更半夜被鬧醒”。由于住進小區后的兩年里他多次被樓下的貨柜車作業聲音吵醒，他上網百度了之后竟發現“同病相憐”的鹽田區民不在少數，“建立這個群，本來只是和鄰居們抱怨一下，但是沒想到，幾天內，群里的人數就突破了100人。”
目前，這個群的人數還在不斷增加中。聚集在了一起的鹽田居民們，從抱怨逐漸想到了要維權，他們想采取合理合法的途徑反映問題，在上周鹽田區舉辦的信訪見面會，他們派出了幾個代表前去，得到的是“會加大執法力度”的答復。
貨柜車整治仍無動靜
7月，鹽田區環保局《鹽田區生態文明建設中長期規劃(2013-2020)》初稿發布，鹽田區環保局在網上公開征集市民意見。
在回帖中，不少鹽田區民措辭激烈地要求關注鹽田規劃問題，“鹽田港至鹽田港后方陸域是整個鹽田的心臟和鹽田規劃格格不入，整個鹽田和深圳市也談不上無縫對接，都存在脫鉤接駁建設;怎能談的上國際大都市宜居城市?”更有網友尖銳直言“誰解決鹽田貨柜車問題，誰就是我們的好領導!”
針對交通噪音的治理，該規劃稱，“對貨柜車行駛進行專項管理，嚴格控制噪聲超標車輛上路，建設貨運專用通道，避免或減少貨柜車對轄區聲環境的影響;對車流量較大的道路進行維護修繕，排查主干道路不平整的伸縮縫、井蓋等，減少車輛顛簸震動，對重點路段采用低噪路面材料進行重新鋪裝;對道路兩側敏感噪聲目標超標路段，采取種植綠化帶、建設聲屏障、安裝降噪裝置等綜合措施減輕噪聲污染。”
然而到10月的現在，堆場仍在日夜正常作業，旁邊居民樓在自家陽臺張掛的“吵”字橫幅已經達到了40多個，并且還在不斷增長中。
貨柜車無處停放?
“現在已經到了不得不規劃的時候了”，從事了貨柜車行業十多年的老司機李先生表示，“不規劃問題只會越來越嚴重，我們也不想把車停在路上，可是沒有地方停也沒有辦法。”李先生表示他們也了解貨柜車亂停放擾民，但是由于鹽田區發展得快，可以讓貨柜車停放的空間越來越小。
“一開始鹽田區是港口帶動了發展，然后配套的倉庫、服務業逐漸建立了起來，自然開發商也會前來建房子。”李先生表示，由于土地用做貨柜車停放場沒有盈利空間，逐漸都被開發商用來做商品房，而貨柜車的停放和作業空間則越來越少，“一塊地用來建一棟房子能賺多少錢，用來給我們做停車場又能賺多少?停車場自然競爭不過商品房，沒有地方停，停在路上擾民也是無奈之舉。”
李先生認為，區域規劃不明顯，這一點使得貨柜車噪音的擾民也變得不可避免，“只要居住區和堆場作業區不分開，即使司機不鳴笛，由于馬力大，貨柜車一開動本身也會有很大的噪音。”
李先生建議，亂鳴笛只要由交警加大處罰力度，做好宣傳工作，問題可以逐漸解決。而關于貨柜車停放的問題，李先生表示，“我覺得一是建一個隧道，讓貨柜車可以直達港口，二是劃分一塊貨柜車停放和作業區域，規定在生活區里禁行。”李先生說，由于目前鹽田區停車空間緊缺，不僅是貨柜車，不少私家車也只好停在路面上。
取消鹽田坳收費，推動貨柜車北遷安良
據深圳市集裝箱拖車運輸協會常務副會長周克文介紹，深圳市交委已在橫崗安良地區爭取到了28萬平米的空地，擬建設為集裝箱貨柜車停放、維修、堆場等綜合配套服務園區，以此緩解營運車輛停車難等問題。他表示，鹽田坳隧道收費成為阻礙該項目進行及制約鹽田區經濟發展的重要瓶頸。周克文談到，安良地區停車費、司機住房租金等營運成本均比鹽田港區周邊有較大幅度的節減，在目前行業各項營運成本持續增長的前提下，唯有盡快停止鹽田坳收費站的收費，徹底實現營運車輛及社會車輛的免費通行，調動物流運輸從業者將車輛停放及員工居住遷移至安良的積極性，才能從根本上化解本行業與鹽田港區居民間的社會矛盾，推動鹽田港疏港運輸業的健康有序發展。
原深圳城市規劃設計研究院院長王富海表示贊成鹽田坳隧道取消收費，“一個城市內部通行的道路，本來就不應該收費。”王富海表示，鹽田后方土地不足是客觀存在的嚴重問題，“一開始規劃的時候這一塊就不是居住區，本來就是物流用地。物流運輸是必須的，現在賣了那么多土地給商品房，才導致生活區和港口運輸區交雜。”
記者已就鹽田港片區規劃問題咨詢了市規土委，至記者截稿前，仍未獲得回覆，晶報將繼續跟蹤關注。
專家聲音
堆場應與居民生活區分開
深圳大學建筑與城市規劃學院研究生導師楊華表示，由于我國城市發展速度快，這種工業區和生活區相互干擾的情況很難避免。
對于集裝箱運輸協會提出的“取消鹽田坳收費站收費以減緩鹽田區亂停放問題”的建議，楊華教授說，“亂停放、亂鳴笛等違規行為應受到交警的嚴格執法，司機的訴求應該向政府部門提出，這是兩件事。”
“由于城市發展過快，土地緊張已經成了不可避免的矛盾，在有讓步空間的時候可以讓步，但是當居民區和生活區都集中在了一起的情況，假如堆場沒有違反相關的居住城市規劃相關法律法規，居民不能要求堆場搬走，而僅能要求政府為其裝置相應的隔音措施。”楊華表示，為了建設和諧社會，符合相關法理的情況下，相互做出一些讓步和補償，是比較現實的解決方法。
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