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山東濱州監(jiān)管并重提升農(nóng)村生活污水治理成效
(時(shí)間:2023/5/29 10:02:43)
  近年來,山東省濱州市大力推動農(nóng)村污水治理,建管并重、模式創(chuàng)新,趟出了一條農(nóng)村生活污水治理的新路徑。其中,無棣縣“金融活水”治“農(nóng)村污水”做法在2023年全省農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)場推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)介紹,博興縣“花園式污水處理站”多次登上媒體熱榜。
  截至目前,濱州市已有5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到整縣域治理標(biāo)準(zhǔn),全市2777個(gè)村莊完成治理,占比達(dá)54.68%,居全省前列;2021年以來成功入庫中央農(nóng)村環(huán)境整治資金項(xiàng)目8個(gè),獲得資金支持9256.94萬元,2023年獲得省級農(nóng)村生活污水治理資金921萬元,農(nóng)村生活污水治理成效顯著。
  記者了解到,濱州市委常委會、市政府常務(wù)會多次專題研究農(nóng)村生活污水治理,將其列為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù),作為“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”重要履職事項(xiàng),以高權(quán)重納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核,以考核倒逼責(zé)任落實(shí)。組織編制實(shí)施《濱州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動方案》,對“突出治理重點(diǎn)、因地制宜選擇治理方案、健全設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制”等全流程工作統(tǒng)籌實(shí)施,分解量化治理任務(wù),由市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班牽頭負(fù)責(zé),一體化推進(jìn)。截至5月初,列入今年治理任務(wù)的115個(gè)村莊已完工24個(gè),剩余91個(gè)村莊均已開工建設(shè)。
  好政策要優(yōu)監(jiān)管。為創(chuàng)新長效監(jiān)管體系,濱州市積極拓展建管資金渠道來源。加強(qiáng)對上資金爭取,保障項(xiàng)目建設(shè)需求,指導(dǎo)幫扶縣市區(qū)積極籌措配套資金,組織濱城區(qū)、沾化區(qū)、陽信縣、博興縣發(fā)行專項(xiàng)債10.28億元,支持無棣縣充分論證評估、積極對接爭取,成功獲得國開行貸款6.1億元,用于整縣域農(nóng)村生活污水治理。同時(shí)每年根據(jù)全市完成戶數(shù)劃撥一定專項(xiàng)資金委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對已完成生活污水治理的村配合開展多輪次、全覆蓋核查,探索建立起市級強(qiáng)化督辦落實(shí)、縣市區(qū)屬地限期整改的“核查-反饋-整改-復(fù)查”的不間斷閉環(huán)流程,確保了治理成效穩(wěn)定可靠。
  濱州市還探索建立運(yùn)維機(jī)制,指導(dǎo)縣級平臺公司統(tǒng)一實(shí)施運(yùn)維。博興縣創(chuàng)新“政府主導(dǎo)+公司自籌”運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,打破原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的模式,由縣級財(cái)政、國有平臺公司共同承擔(dān),并建立過渡期,財(cái)政承擔(dān)比例逐年遞減,剩余部分從國有平臺公司當(dāng)年?duì)I收利潤中列支,經(jīng)測算3年共可減少財(cái)政負(fù)擔(dān)1920萬元。
  經(jīng)探索創(chuàng)新,地方示范經(jīng)驗(yàn)已遍地開花。試行的農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理模式已在37個(gè)村莊示范應(yīng)用。立足平原地域特點(diǎn),成功研發(fā)無動力(微動力)生態(tài)處理工藝,具有維護(hù)方便、少量或不需要電力、無需藥劑等特點(diǎn),能夠極大緩解后期運(yùn)維壓力。試行人口密集和環(huán)境敏感區(qū)連片治理模式,選取小清河沿岸村莊,在博興縣麻大湖區(qū)建設(shè)處理規(guī)模2000噸/天的污水處理站,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn),輻射帶動沿線15個(gè)村莊,覆蓋約9844戶、26500余人,有力消除了河湖水質(zhì)污染隱患,形成了“地下污水處理、地上種植綠植”的“花園式污水處理站”,群眾獲得感、幸福感顯著提升。


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