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云南規(guī)范農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管護
(時間:2021-3-8 9:30:12)
  云南省生態(tài)環(huán)境廳日前發(fā)布公告,就《云南省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)向社會公開征集意見。
  著眼規(guī)范和加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理,保障設(shè)施正常運行,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,云南省生態(tài)環(huán)境廳組織編制的《辦法》提出,此項工作以“建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完好、管理有序、運行穩(wěn)定”為目標,堅持“政府主導(dǎo)、群眾參與,屬地為主,因地制宜、注重實效”的原則。《辦法》共六章22條,對職責分工、運行維護、資金保障、監(jiān)督管理等方面做出具體規(guī)定。《辦法》適用于云南省農(nóng)村生活污水公共處理設(shè)施的運行維護及其監(jiān)督管理,不適用于農(nóng)戶戶內(nèi)生活污水處理設(shè)施。
  《辦法》明確,縣級人民政府作為農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理的責任主體,應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H制定縣級農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法并組織實施,應(yīng)明確有關(guān)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府作為污水處理設(shè)施運行維護管理主體(運維主管部門),應(yīng)組織運維主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農(nóng)戶、第三方專業(yè)機構(gòu)開展污水處理設(shè)施運行維護管理。省生態(tài)環(huán)境主管部門負責全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理的指導(dǎo),制(修)訂污水處理設(shè)施水污染物排放標準。州(市)生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施運行維護和排放水質(zhì)情況。
  《辦法》要求,各縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝、運行維護要求等實際情況,合理確定運行維護單位。對于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜、運行維護技術(shù)要求較高的污水處理設(shè)施,鼓勵委托具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為運行維護單位;對于規(guī)模較小、工藝簡單、運行維護技術(shù)要求較低的污水處理設(shè)施,可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府或委托村(社區(qū))委員會自行運行維護管理,并參照執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定。
  《辦法》明確,各級人民政府要逐步建立多元化運行維護資金投入機制,通過政府扶持、社會參與、村級自籌、群眾交費等方式,多方籌措運行維護資金,逐步構(gòu)建政府、村集體、村民共同分擔機制。科學(xué)測算運行維護資金需求,將政府扶持部分納入本級財政預(yù)算,保障污水處理設(shè)施長期穩(wěn)定運行。按照“誰污染、誰治理、誰受益、誰付費”原則,探索建立農(nóng)村生活污水治理繳費制度。
  在監(jiān)督管理方面,《辦法》要求,省生態(tài)環(huán)境主管部門會同省級有關(guān)部門定期開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行情況檢查,并將污水處理設(shè)施運行情況納入全省農(nóng)村人居環(huán)境整治考核內(nèi)容。州(市)生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)各縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施運行維護管理情況實施年度考核,對污水處理設(shè)施不能正常運行的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,應(yīng)通報批評或約談相關(guān)負責人。委托第三方機構(gòu)作為運行維護單位的,運維主管部門對第三方運行維護管理情況進行考核,考核結(jié)果作為撥付運行維護經(jīng)費的重要依據(jù)。
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