日前，昆明市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布消息，《昆明市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于2023年9月1日起施行。《辦法》共5章37條，主要對(duì)昆明市危險(xiǎn)廢物污染防治的適用范圍、職能職責(zé)、企業(yè)污染防治責(zé)任、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)范。
  《辦法》明確適用范圍，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》豁免管理清單的相關(guān)內(nèi)容，將豁免管理納入適用范圍。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)醫(yī)療廢物、放射性廢物的污染防治另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
  《辦法》明確，市、縣（市）區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作負(fù)責(zé)，將此項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，分解落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)任務(wù)，將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)和突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加強(qiáng)日常巡查和隱患排查，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，要與應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)生、收集、處置、利用危險(xiǎn)廢物單位的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)參與環(huán)境污染突發(fā)事件的聯(lián)合調(diào)查和重大環(huán)境污染案件會(huì)商，預(yù)防、制止和偵查重大環(huán)境違法案（事）件。
  《辦法》提出，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，要制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并備案；取得排污許可證的，執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定；按照有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自?xún)A倒、堆放；鼓勵(lì)自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，要建立危險(xiǎn)廢物收集貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，依法申請(qǐng)取得許可證。
  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)存檔5年以上。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿保存10年以上，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)情況記錄簿永久保存。終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿移交所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)存檔管理。
  從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)1年；確需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法批準(zhǔn)；法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
  轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物出省的應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，要執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)；收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
  此外，《辦法》還明確，在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。
  在法律責(zé)任方面，《辦法》提出，按照已有法律、法規(guī)、規(guī)章責(zé)任規(guī)定進(jìn)行處罰，未創(chuàng)設(shè)新的處罰條款，但重申和強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不正確履職的，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。