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| 衢州發布全省首個建設項目環評技術評估規范 |
| （時間:2023/4/25 10:01:27） |
如何在環評技術評估環節繼續挖掘環評審批提質增效潛力？如何在把牢環評文件“技術關”、生態環境“準入關”的同時，進一步提高環評技術評估效率？如何在建設項目環評技術評估過程中把握質量和效率的雙贏？現在浙江全省內有了首個“衢州答案”。
近日，浙江衢州市生態環境局結合實際，研究制定了《衢州市建設項目環境影響報告書（表）技術評估工作規范》（以下簡稱《規范》），明確了技術評估流程和時效、技術評估內部管理、技術評估廉政管理和技術評估事后監管四方面要求，以優質高效的技術評估服務優化營商環境、保障建設項目落地。
近年來，衢州通過深化改革、優化服務、強化監管等多措并舉、標本兼治，進一步優化環評審批流程，提升環評審批質效，建設項目環評審批時效居全省前列。在市營商辦發布的星級考評結果中，市生態環境窗口連續多個月獲評“五星級窗口”，給群眾和企業帶來了滿滿的獲得感。但同時，隨著環評審批改革持續深入，生態環境部門在調研過程中發現，在技術評估過程中有些環節不夠完善，建設單位、環評單位及技術評估單位之間缺乏高效銜接。為推動環評文件技術評估評審服務工作更加系統、科學和規范，制定和出臺相關工作規范具有重要意義。
《規范》對技術評估流程和時效要求作了明確要求，要求委托技術評估單位受環評審批部門委托后，按照委托、初審、評審、審核和編制評估報告五項程序開展技術評估工作，其中，技術評估單位原則應在接受評估委托后2個工作日內完成環評文件的初步審查，5個工作日內組織專家對環評文件進行評審，5個工作日內完成修改稿審核（不包括環評報告修改時間），2個工作日完成評估報告編制，極大地節省了項目建設單位的時間成本。
針對技術評估內部管理方面，《規范》要求，技術評估單位應建立技術評估質量控制體系，持續改進技術評估質量控制標準、方法和流程，切實為環評審批部門提供客觀、公正、有力的技術支撐。同時，對符合生態環境保護要求的重大投資項目，建立環評評估與審批“綠色通道”機制，可實行即受理即評估模式，助推項目早日落地。
《規范》的出臺還填補了衢州市建設項目環境影響評價廉政管理的空白，要求環評審批部門在與技術評估單位簽訂合同時，應將廉政管理等內容納入合同條款。同時，在技術評估事后監管方面也明確了具體責任條款，進一步完善評價技術約束機制，強化環評審批“責任制”，成為提升服務質效的重要保障。
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